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Was ist eine Fraktion?

Eine Fraktion ist der freiwillige Zusammenschluss von Mandatsträgern derselben Partei oder Wählergruppe im Gemeinderat, der die politische Arbeit im Rat koordiniert, gemeinsame Positionen erarbeitet, Anträge vorbereitet und die Interessen der Gruppe im Rat sowie in der Öffentlichkeit vertritt. Die Fraktionsmitglieder werden dabei vom Ortsverband nominiert und aufgestellt. Die Fraktion besteht dabei aus:

Ratsmitglieder: Welche über die Reserveliste oder wenn sie ihren Wahlkreis gewinnen, direkt von den Wählerinnen und Wählern in den Rat gewählt werden. Sie nehmen dann an Ratssitzungen und an Sitzungen einzelner Fachausschüsse teil. Mehrere Ratsmitglieder schließen sich dann i. d. R. zu einer Ratsfraktion zusammen, wobei diese normalerweise aus Ratsmitgliedern der gleichen Partei besteht.
Sachkundige Bürger: Sachkundige Bürger bzw. Sachkundige Bürgerinnen sind Ausschussmitglieder, können nicht direkt von den Wählerinnen und Wählern bei der Kommunalwahl gewählt werden. Die Fachausschüsse setzen sich aus Ratsmitgliedern und Sachkundigen Bürgern zusammen. Sachkundige Bürger können dabei von ihrer jeweiligen Partei in einzelne Fachausschüsse berufen werden.

Übrigens …

Die GRÜNE Fraktion im Rat der Stadt Herdecke existiert seit der Kommunalwahl 1984 (ein Jahr nach Gründung des Ortsverbandes). Alle Mitglieder des Rates üben ihr Mandat ehrenamtlich aus. Anders als Abgeordnete im Land- oder Bundestag erhalten die Ratsfrauen und -herren keine „Diäten“, sondern lediglich eine monatliche Aufwandsentschädigung und ggf. Sitzungsgelder.

Und: Bei den Grünen besteht die Besonderheit, dass auch engagierte Nicht-Parteimitglieder ausdrücklich Mandatsträger werden können.